10月2日，伊朗总统佩泽希齐扬在视察南部霍尔木兹甘省时发表了引起广泛关注的讲话。他提到，德黑兰必须搬迁，这不是可选的问题，而是迫在眉睫的必然选择。早在去年9月，佩泽希齐扬就曾提出过将首都从德黑兰迁往波斯湾沿岸地区，更接近重要的贸易航线。此次，他再次强调，德黑兰地面每年下沉30厘米，水资源严重短缺，若不立即采取行动，后果不堪设想。
恰巧的是，这一天，伊朗和俄罗斯签署的《全面战略伙伴关系条约》也正式生效。此条约涵盖了安全、经贸、能源和军事等多个领域，期限为20年。两件事同时发生，不禁引发了更多的猜想。
自1979年伊斯兰革命以来，伊朗曾多次讨论迁都问题，但由于巨大的财力和后勤成本，一直未能付诸实践。而佩泽希齐扬上任一年多来频繁提及此事，显然表明问题的严重性。
展开剩余80%德黑兰面临的困境并非偶然。首先是水资源问题。伊朗本就缺水，德黑兰作为重灾区，坐落在厄尔布尔士山南坡，水源本就紧张。1500万人口依赖地下水，过度抽取地下水导致地面不断下沉。佩泽希齐扬指出，德黑兰部分地区每年下沉30厘米。这个数字远超警戒线，地面沉降已经到了极为危险的程度。建筑、道路、管道等基础设施的损坏问题频发，加上德黑兰位于多条地震断层线附近，一旦发生大地震，后果将不堪设想。
此外，德黑兰的空气污染也在全球范围内名列前茅。四面环山的地理环境使得污染物难以散去，再加上汽车尾气和工业排放，冬季雾霾时能见度常常低于50米。今年7月，伊朗多个城市发布了高温预警，德黑兰等地气温飙升至50摄氏度以上，部分地区宣布了三天的放假。这一系列问题使得德黑兰成为一座愈加难以承载的超级城市。
佩泽希齐扬提出的迁都方案是将首都迁往波斯湾或阿曼湾沿岸，原因有几个方面。首先，波斯湾地理位置优越，临近国际水域，是全球主要贸易航线的必经之地。伊朗的石油出口大部分通过这里，迁都将使政治中心与经济中心更加紧密地结合。其次，虽然波斯湾沿岸地区气温较高，但海水淡化技术已相当成熟，多个中东国家已大规模应用，水资源问题可以得到有效缓解。而且，德黑兰地处山脉之间，土地有限，难以扩展，迁往波斯湾沿岸将为新城市的发展提供更多空间。
然而，迁都的挑战也不容小觑。资金问题是其中最大的障碍。为了建设新的首都，需要数百亿美元的投入，伊朗经济疲软，制裁仍未解除，石油出口受限，外汇储备紧张。类似迁都项目，印尼从雅加达迁至东加里曼丹的预算就高达330亿美元，伊朗的经济条件更为艰难，资金来源成了一个亟待解决的问题。
与此同时，民意问题也值得关注。德黑兰居民和公务员是否愿意搬迁？生活习惯、气候差异、交通问题等都是迁都必须面对的现实挑战。更为重要的是，迁都将如何影响伊朗与其他国家的关系。美国、沙特及其他海湾国家会如何反应？这些都可能引发新的地区紧张。
佩泽希齐扬之所以急于推进迁都计划，除了德黑兰本身的困境，还有战略和政治层面的考量。首先，德黑兰的高人口密度和社会管理压力巨大，贫富差距、就业问题和治安问题严重。迁都不仅可以分散压力，也能推动南部地区的经济发展。其次，德黑兰靠近北部边境，一旦发生战争，首都容易成为敌人的打击目标。将首都迁至波斯湾沿岸，地理上更具战略优势，能够增强伊朗的防御能力。
从政治角度来看，迁都也是佩泽希齐扬推进改革的一个重要信号。如果能够顺利实施，将展现政府的执行力，凝聚民心，具有重要的政治意义。
总体而言，迁都是一项庞大的工程，涉及经济、民意、国际关系等多个方面。虽然挑战重重，但佩泽希齐扬如此明确地提出迁都，表明伊朗已经到了必须面对这些问题的关键时刻。如果伊朗能够克服经济困境，争取外部援助，协调好内外因素，迁都或许真的能够实现。但如果其中任何一个方面出现问题，迁都的计划可能就会止步于纸面。
不管结果如何，伊朗此举已经向世界传递出一个重要信号：这个国家正在经历深刻的变革，未来的发展方向值得我们持续关注。
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